通过解放沈阳、天津和北平等大城市，中共已经积累了丰富的大城市接收经验，当然也包括反特经验，而且又培训出了一大批年富力强的公安干部，已经为解放南京、上海等江南大城市做好了充分的准备，按中央要求，南京市军管会以野战军官兵、南京市地下党和南下的公安干部为主体组建了新政权的南京市公安部。
时间紧，任务急，所以周部长于26日当晚便召开了公安部誓师大会，宣布南京市公安部正式成立，随后又马上召开了公安工作研讨会议，非常细致地研究和布署了各项任务。大会之后，各部门又分组讨论开小会，制定具体的实施方案，直到凌晨四点，反特第一专案组才结束讨论，苏楠先将讨论结果整理了一遍，然后对王汉林道：“老王，我们去向向副部长汇报吧。”
王汉林一脸困容，向苏楠一摆手，道：“从二十三号到现在，我总共也没睡上十个小时，实在是挺不住了，你一个人去吧，咱们都是实在人，不用讲那么多形式。”说完，又向苏楠挥挥手。
苏楠微笑点头，“那好吧，你赶紧找个地方先眯一会儿。”
向延的办公室门开着，苏楠走到门口敲了两下。屋里只有向延一个人，见到苏楠，向延急忙放下手里的文件起身招呼，苏楠走到案前在向延对面坐下，将报告递给向延，道：“向副部长，这是我们组的讨论结果，你看一下。”
向延接过去，对苏楠道：“以后你叫我老向就行了，叫我向副部长就见外了，而且你又是中央派来的特派员，将来也是要回中央的，我们之间没有上下级关系，只是工作上的配合，随便一点。”
苏楠笑道：“老向？你才多大啊？我记得你好象比我还小一岁呢，今年应该是三十五吧。”
向延点头，笑道：“那你叫我小向也行。”
苏楠：“得，我还是叫你老向吧。”
向延先看了一会儿报告，然后对苏楠道：“把黄掌柜那条线上的资料都转给肃反处吧，据我们在一贯道里卧底的同志讲，以二爷为首的群众特务组织其实就是一贯道里的一个分支，肃反处目前正准备镇压那些欺压在人民头上的土豪恶霸以及清理反动道会，其中取缔清理一贯道是他们的一个主要任务。”
苏楠点头，向延又道：“我们现在已经有了侦查处，侦查处下边也设立了电讯侦查科，电台的事情就移交给他们吧，包括那十名搞电讯侦测的同志和设备也都全给他们。”
苏楠又点头，向延继续道：“天亮以后，我们就将全城张贴告示，规劝那些潜伏特务前来公安部登记自首，我们的口号是‘坦白从宽，抗拒从严，立功受奖。’我准备把前来自首的保密局特务暂时全都交给你们，你要找一个地方把他们收容起来做军事化管理，这样既没有把他们当犯人也没有给他们行动自由，不会给其他在观望的特务造成不好的心理影响。”
苏楠点头，“这个方案很好。”
向延：“北平来的同志又提供了一个‘请君入瓮’的方案，根据计划，我们的解放大军还要继续南下，还要解放更多的城市，所以我们还要在南京招募大量人员进行培训，然后随解放大军一起南下接收更多的城市。这些人员主要是以有知识有文化的办公人员和文艺宣传工作者为主，根据北平同志的经验，到时肯定会有很多潜伏特务想趁机混入我们的革命队伍，那我们就敞开大门让他们进来，然后再关门打狗对他们进行逐个审查揪出他们。”
苏楠：“这也是一个好方法。”
向延：“到时会需要你们配合。”
苏楠：“好！”
向延又看了一眼报告，然后问：“你对那一百个搞破坏的特务进行过摸底没有？”
苏楠摇头，“还没来得及，是二十三号那天我们才把他们抓起来的，我的意思是先从他们中间选出一部人跟齐伟前来自首，只是先做个样子而已，然后再对他们进行审查处理，他们是我们抓起来的，可以不用给他们那么多优待政策。”
向延：“既然是做样子，那就还让我们那三十名同志再冒充一次特务好了，齐伟给你留下，那一百名特务我准备全都公开枪毙正法。”
苏楠：“不需要对他们进行审查量罪定刑吗？”
向延：“我认为没那个必要，他们都是从北方撤下来的，他们之所以不敢留在原籍，其实就是因为他们自知罪孽深重。”
苏楠寻思了一下，点头道：“你说的倒也是这么回事儿。”
向延：“我们一方面发动群众检举揭发，一方面鼓励特务前来登记自首，另一方面也要对顽固分子予以严厉打击，只有这样，才能让他们在心理上产生震憾，让他们不敢心存侥幸。”
苏楠点头，“好，我同意。”
向延：“天亮以后，叶思文会到这里来，她现在是我们公安部的专属通讯员，专门负责我们公安部的消息发布，你跟她约个时间，安排齐伟前来自首，你要为齐伟准备好接受采访的演说稿，这个样板要尽快登上报纸上。”
苏楠点头，“好，我知道了。”
向延又继续往下看报告，看了一会儿，不禁自语自语道：“天火计划，这些毒气弹将严重威胁南京人民的生命安全。”
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