当初让云梦泽中的百姓出来，温充是那七万的百姓的首领，担任巴陵城第一任县令也是众望所归，长沙郡廖立断然不会做出重新安排个县令这种屁事来的。
“官府分配给百姓们房屋、土地、农具等，还免除两年赋税，百姓们都干劲十足，没有一个有怨言的，所有的矛盾都不算是矛盾，大家都是朝着一个目标努力，来了巴陵的百姓，基本上全都能马上融入进来。就算是过去好吃懒做的百姓，现在也变的勤劳了。”
“土地分配的怎么样了？每个百姓能分到多少田地？”刘禅问道。
“卑职刚刚就是去处理的分田事宜，总体推进的不错，一些小事情都能解决。现在随着人口的增多，百姓们能分得的土地每人有四亩地，如果百姓们愿意自己去开垦土地，只要去官府登记，就能获得那块土地的所有权。”
这也是一个鼓励开荒的政策，做的并不差。
“未来人口越来越多，土地完全不够怎么办？巴陵以后是一座大城，人口多起来出现土地不够，百姓又迫切的需要土地，但那个时候就算荒地也都已经开垦了，你有想过该怎么办吗？”刘禅询问道。
随着人口的增长，人均拥有的土地将会越来越少，这点是肯定的，至于出现人口太多，土地不够的问题，这也是必然会出现的，但那个时候人口恐怕需要几亿了，起码最近千年来都不会出现。刘禅提出这个问题就是想要考考温充。
温充闻言道：“卑职认为，土地是完全够的。因为，随着天下太平，百姓不会只靠着土地养活一家人，城中百姓会从事各种商贸，赚取钱财，就算是巴陵城发展成百万人口，那个时候同样不会缺粮，因为大量的人口涌入，增加了城市的经济活跃，无数的粮食将会涌入巴陵。”
刘禅问道：“你觉得准许土地自由买卖，这件事是对是错？”
商鞅变法就曾规定土地能进行自由买卖，极大的促进了秦朝的发展。在现在的人看来，土地能允许自由买卖是能促进经济发展的，刘禅先要听听这些官员们的想法。
温充果然开始了引经据典，说了周恭王、商鞅等人的事情，认为准许土地自由买卖是对的。
刘禅闻言没有发表什么意见，温充的这种想法是大多数官吏的想法。
其实论及土地私有制还是公有制，这是一个很大的问题，但是刚刚打击了豪强，刘禅是不会允许在出现土地能自由买卖的，这样一来，有钱人可以大量的购买土地，百姓失去了土地，将会变成佃户，那么土地兼并是依旧存在的。
心中其实早就有了大概的想法了，在听听这些官吏的想法，也是为了未来更好的施政。
在巴陵城中逛了一圈，夜晚的时候，刘禅与马锋、兰找三人一起喝酒，马锋果然提到了白天说及的土地自由买卖的事情。
刘禅对马锋道：“你说说土地自由买卖好还是禁止买卖好？”
马锋摇头道：“这个我也不知道哪个好。不过你心里应该已经有想法了。”
刘禅没有隐瞒，对马锋说道：“一旦开了土地能自由买卖的口子，以后必然会出现大量的达官显贵收购土地，这样一来土地兼并继续出现，我们现在做的打击豪强没有任何的意义。土地兼并导致朝代灭亡，将会是又一个轮回。”
“但一旦不让土地在流通，可能就会让百姓绑死在土地上，从而让工商业得不到发展。”
刘禅又有这一份担忧。
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