王宫、百官，都有设置，甚至王宫的礼仪都照搬大汉朝廷的礼仪制度。
宋建的王宫建造在枹罕城中的翠云山上，这里曾经并不属于枹罕城，宋建也是为了修建王宫，将枹罕城扩建，于是现在枹罕城就囊括了这座翠云山。
山顶是宋建修建的非常奢华的王宫，而在王宫下则是大将军府、丞相府等王宫属臣的府邸，从上至下对应相应的地位，等级森严。
城中靠近翠云山的区域，划分出来了内城区，这里是一些王宫官员和有钱有势的人居住。在原先的枹罕城老城区则是外城区，则是居住的普通老百姓。
普通百姓不能进入内城区，若是有进入内城区的，一律格杀勿论。
不过虽然等级制度森严，但是宋建这个人却对治下的百姓很是仁慈，境内百姓缴纳的赋税非常的少，而且这些百姓也不用服乱七八糟的徭役，只需要到了年纪的青壮参与军队即可，进入军队也不是终生制的，只需要在军队中待够三年，就能从新回到家中。
刘禅在天网的调查报告中，对于宋建进行的这种兵役制度，惊为天人，不出所料的话，枹罕二十余万百姓，其中二十岁到四十岁左右的青壮，恐怕有将近十万人，这些可都是全民皆兵，只需要宋建一声令下，都能拿起武器上战场。这种恐怖的预备役数量，一定不能与宋建打持久战。
宋建对待百姓的政策虽然也有着许多恶政，但有着一些确确实实对百姓有好处的政策弥补，三十年里居然没有一个百姓造反。
“要是宋建愿意引兵归降，此人应该当个太守的，不到迫不得已，是不应该与这种人为敌的。”刘备也是看完调查报告后发出了这样一番感叹。
庞统、张松等人也是深以为然。宋建这样的人没有过分的鱼肉百姓，并且还时不时施展仁政，挽回民心，让枹罕的百姓的日子过的远比外界的好，这就让宋建在枹罕拥有了强大的民众基础。有百姓的支持，可是远比那坚固高大的城墙更加能抵抗外敌。
所以从开始对枹罕的战略，刘备等人商议的就是速战速决，为了避免意外出现，这场战争还调动了赵云、马超部在河关城外的大河北岸驻扎，差不多是有着掠阵的意思，这场战斗的主力还是白毦兵。
“这样强大的实力下，难怪历史上夏侯渊攻打宋建的时候，让张颌屠了整个枹罕……”
宋建有这个实力，一心一意投靠刘备也还好，自然是能混个安享天年，以刘备的行事风格，断然不会杀了宋建的。比较刘璋这样两代有恩于川人的主君，被刘备打败后，也只是迁徙到了荆州颐养天年。
对于刘备的军事调动，宋建还真不知情。赵云和马超部的军队向来是在几个郡内来回跑，剿灭各地豪强的残余势力，他们到达河关县，宋建就算是知道了也会觉得无所谓。
在枹罕，可不是单单一万骑兵就可以攻克的。
最近一段时间，整顿军备和百姓夏收，收取赋税，自己麾下的大将军和丞相都比较幸苦，为了以示恩泽，今日晚上宋建邀请了自己这两名属下一起用晚餐。
地点就在宋建的王宫当中，受到邀请的大将军和丞相，受宠若惊，心想为了维持威严的宋建，极少和属下一起吃饭，现在怎么突然请我们吃饭？不会是鸿门宴吧？
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