地盘扩大了、人口增加了，蒋纬国的事情自然也多了，农业、工业、商业、交通、教育、医疗、民生等建设和发展肯定是一个都不能少，排在第一位的毋庸置疑还是军事。蒋纬国的军队肯定要扩充、扩建、扩增，这也是顺理成章的事，南京军在此战中劳苦功高、战绩辉煌，不扩编是不可能的，另外，南京军的地盘也大大增加了，保卫更多的国土当然需要更多部队。按道理，蒋介石可以从国统区其它地方抽调部队补入六省一市，但蒋纬国不要，因为他希望自己的南京军是一支没有内部派系之争、纯净的军队（蒋纬国的意图其实就是要完全听命于他一个人的军队）。南京军现有11个师，包括1个生化师和10个野战师，冬季会战结束后，蒋纬国跟蒋介石要来了第111、第123、第150、第180、第200师共5个师的新番号，并且这5个师仍然都是“三旅九团制”，使得南京军增至16个师（1个生化兵师、15个野战师），另外还有骑兵旅、炮兵团等附属部队，暂时编为第10、第77、第100军，并且军委会根据蒋纬国的请求，把在国军大整顿中空余出来的第3集团军、第7集团军的番号保留给南京军。经过扩编后，南京军的正规军总兵力达到约60万。日本人提供的日械武器基本会给南京军。
南京军，是蒋纬国嫡系部队的总称，也是统称，同时还拥有荣誉称号“龙魂军”，因为南京军的地盘在华北，所以南京军又通称为“华北军”。蒋纬国是南京军的缔造者和领导者。
冬季会战前，国军共建立了七个军区（战区），此时再度进行一定调整：
绥远省划入第二军区，第二军区辖区包括山西省、绥远省；
河北省、北平市划入第五军区，第五军区辖区包括山东省、河北省、北平市；
新建第八军区，辖区包括热河省、察哈尔省；
原先的“鲁晋政务委员会”改组为“华北政务委员会”，统管华北六省一市的行政事务，总部设立于北平市，该委员会直属于国民政府，蒋纬国是这个“华北政务委员会”委员之一。
奋斗至1939年初，蒋纬国成了不折不扣的“华北王”，统领华北六省一市的广大地区，同时，他在南方国统区内也控制着一些地区（主要是攀枝花、六盘水、玉门等矿物资源产区）。虽然蒋纬国不是华北政务委员会的主席，也不是第二、第五、第八军区的司令长官或副长官，但华北的军务政务就是他说了算的，他此时势力之大，确实可以用“权势滔天”“一人之下，四万万五千万人之上”来形容了，并且，关键是在他之上的那个唯一的“一人”还是他老子。
1939年，这是一个风云变幻程度远超过前几年的“大战来临前”的年度。
3月15日，德军出兵捷克斯洛伐克，几乎兵不血刃，完成了对捷克斯洛伐克的吞并和控制。捷克斯洛伐克总面积约13万平方公里，资源十分丰富，拥有非常成熟和先进的现代工业体系，是仅次于美、德、苏、英、法、意六国的世界第七大工业国（高于日本，日本的工业总量和工业水平其实还不如意大利），得到捷克斯洛伐克，德国国力再度大增，希特勒的威望和受德国民众尊崇、爱戴、拥护水平也再次水涨船高。捷克斯洛伐克随即被分成三块，一部分并入德国本土（主要是德意志人聚集地和工业区），一部分成立了受德国保护和操控的傀儡政权，还有一部分被德国“赠送给”与捷克斯洛伐克、德国都接壤的波兰，用以利诱、拉拢波兰。在这件事上，希特勒是听从了蒋纬国的劝诫的。波兰位于德苏之间，却又跟英法缔结军事同盟，使得该国位置十分敏感，对德国也十分“碍事”，所以希特勒想要拉拢波兰。
同日，蒋纬国出访日本。
中日第二次议和停战后，中日恢复“正常外交关系”，虽然日本还侵占着中国大片领土，但日本国内也有中国军队驻兵，所以两国在政治地位上得到了名义上的平等。中日其实仍然处于敌对状态中，但两国高层因为不同的心思，都开始对彼此笑脸相迎，虽然只是笑里藏刀，但最起码两国不会再像以前那样“一言不合，直接开打”，并且还可以互相进行“友好访问”，两国恢复了陆海通航以及商贸联系。3月15日这天，按照蒋纬国的邀请，日本海军长门号战列舰在2艘巡洋舰、4艘驱逐舰的护航下，来到青岛港进行“友好访问”，同时来的还有中日第二次议和停战后首批来华的日本商船。
寒意料峭的海风中，蒋纬国坐在轮椅上，被卫士推上靠岸的长门号，同行的人还有海军总参谋长陈策中将以及欧阳四海等几名宁系军官。
站在长门号上面带微笑迎接蒋纬国的三个日本海军高层是蒋纬国在第一次三方会谈前曾经见过的日本海军联合舰队司令长官山本五十六中将、参谋长宇垣缠少将、首席参谋黑岛龟人大佐。“小蒋先生，我们又见面了，我在此真诚地欢迎你的邀请。”山本笑容可掬。（首席参谋，日本海军独有的职务，相当于副参谋长。）
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