蒋纬国打算率军去山东山西二省，按道理，他可以吞并鲁军和晋军，但他对此不感兴趣，因为他不希望自己的嫡系部队里被掺沙子，成为龙蛇混杂的大杂烩，到时候，内部就不纯粹、不团结了，南京军肯定是要不断扩充的，但这种事是欲速则不达、贪多嚼不烂的。扩得太快，数量上去了，但质量就下降了。蒋纬国对他现有的6个师还是十分满意的，根据他从蒋介石那里要来的尚方宝剑，他的这6个师都会是“三旅九团制”，每个师可以达到三万兵力以上，一个师可以单挑日军一个主力师团，加上其它附属部队，南京军目前可拥有20余万兵力（需要注意的是，南京军的第100师不是野战部队，而是生化兵部队，是国军唯一的生化兵部队）。
十月初，蒋纬国返回南京，开始他的雄心壮志。
南京此时就是一堆废墟，全城九成建筑物遭到毁坏，遍地都是战争遗留下的痕迹和不计其数的地雷，国府没有举行“还都仪式”，因为南京在很长时间内都无法再成为中国的首都，甚至都难以住人，保守估计，清理南京的废墟需要两年时间，重建南京则需要十年以上时间，紫金山等山丘上更是光秃秃一片，几乎没有树木，只有无数的弹坑、堑壕、坑道，所以国府此时的首都还暂时放在武汉。蒋纬国回到南京后，先是整顿了部队，南京的南京军目前仅剩三万人不到（没有老兵民兵的界限了，因为民兵此时都已经是拥有丰富实战经验和过硬作战技能的老兵），其中一万多是伤兵。蒋纬国又联系上在徐州和在济南的南京军部队，总人数一万余，其中一半是伤兵。扣除掉无法再回归部队的伤残军人，南京军满打满算还有三万人。
三万人，很少，但都是种子。
急于扩充实力的蒋纬国命人在南京、徐州、济南、武汉等地大开招兵处，结果无需多言，想要加入蒋二公子麾下的中国军人可以说是多如过江之鲫，各个招兵处都排起了长龙，不过，蒋纬国可不是饥不择食、来者不拒的人，他招兵的条件是很严格的，根本就不招募新兵壮丁，他只招募三种军人：一是具有实战经验的老兵，二是文化水平较高的青年，三是接受过完整军事训练的士兵。南京军的招兵原则是宁缺毋滥，加入南京军的第一个要求就是必须做到“随时随地准备为国家献出生命”。
尽管条件严格，但蒋纬国还是在短短一周内就招募到了六七万兵员，他麾下又有了十万大军。至于武器装备方面，南京军完全不缺，南京会战前的南京军就是十万人马十万套装备，战争期间虽然遗失损毁很多，但又接收了很多、生产了很多、缴获了很多，所以武装十万人完全是绰绰有余。南京军现有的十万官兵清一色装备着德式98K步枪，仓库里还有很多的98K存货和大批的中正式、三八式存货，供应给二十万人是不成问题的，弹药也是很充足的。
蒋纬国一边大肆扩军，一边争分夺秒地率领大军前往他的地盘：山东省、山西省。
鲁晋二省内，蒋纬国控制山东是水到渠成的。抗战爆发前，韩复榘盘踞山东，他的鲁军包括5个师、1个独立旅（手枪旅，相当于韩复榘的卫队旅）、5个地方民团，十万余兵力，抗战爆发后，鲁军在对日作战中伤亡了二三万人，但因为在自家地盘里作战，补充十分方便，所以韩复榘抛弃山东时仍然有十来万人马，这支部队一分为二，精华五六万人被韩复榘带去豫南避战以保存实力，剩下的四五万人在鲁军二号人物孙桐萱率领下参加了徐州会战。此时，韩复榘那几万人还在豫南，孙桐萱那几万人已经损失殆尽了。韩复榘此时有两个打算，一是重返山东，二是联合刘湘等军阀“和日反蒋”，前者需要他带着部队赶回山东，后者则需要他带着部队向豫西移动，所以他举棋不定，另外，军委会也没有给韩复榘下令率部回到山东，不给韩复榘部队提供铁路运输，所以韩复榘想回山东也行动缓慢，远远比不了蒋纬国的速度。
没费什么太大的力气，蒋纬国带着第74师和第100师于九月中旬乘坐火车，一路顺风顺水地通过津浦线，从南京出发，经过徐州，抵达济南，进入山东境内。此时山东境内局势十分诡异：南京军第17师掌控着济南，商震第20集团军在鲁西一带，日军第106师团也在山东境内。第106师团还没有撤离山东，因为根据中日秘密协议，山东境内日军“暂时不走”，如果非中央军的中国军队进入山东，日军就与之交战、不予放行，帮助中央军完全控制山东。
第74师和第100师抵达济南后，商震奉命率领第20集团军撤离山东，撤到豫北，使得蒋纬国轻而易举地控制了山东。新到的第74师、第100师加上本就在山东境内的第17师，南京军共有三个师在山东境内。这三个师里，第100师接替第17师防卫济南，第17师前往鲁东的青岛、烟台、威海等地，“欢送”日军并接收日军遗留下的物资、火车、铁路等设施；第74师则驻扎在鲁西和鲁西南的泰安、曲阜、枣庄等地，防止鲁军重回山东。
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