裁撤驿站，虽然减少了一些铺张浪费，但也断绝了几十万驿卒的生计。结果，出现了众多像李自成、张献忠一般的人物。
因此，对于旧军队的改造，不应该是粗暴的裁撤，而是应该学习宋朝的经验，将不能打仗的臃肿部队，用于劳动生产中。
很多人批评宋朝，认为宋朝军队臃肿，酿酒的、织布的、修水利的都算成军队编制。但实际上，这是宋朝用经济手段，来稳定天下局势的手段而已。
将大量流民招募到军队，如果真让他们成为职业军人，军费的开支会是非常恐怖的。但是，雇佣一批流民，让你们民意上是军人，实际上种田、挖河道、修路、做工、经商，从事各种生产活动。这样，哪怕这些生产是稍微亏损的，但是也比养活失业军人省钱。
以工代赈，就是投资100万让人做事，最后整个项目完成后，亏损了10万两。一些所谓的“纳税人”骂娘了，说明知道项目亏损，为什么还要做？问题是，大量的失业流民，你要不要养活、救济？不养活，他们就是李自成、张献忠，就是陈胜、吴广。
直接出钱养活他们吧，给吃给喝可能会花费三五十万两开支，耗费是在太大。
现在，投资100万两，实际上亏损10万两，但是等于是用10万两救济了原本需要三五十万两救济的人口。从大局稳定上考虑，以工代赈，或者是将一些没有战斗力的部队转为工程、营造方向，是非常划算的事情。
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